为了落实党中央“反内卷、治理企业低价无序竞争”一系列指示精神，推进全国协会组织建设，加强地方协会之间的交流合作，有效治理低价无序竞争，维护水泥行业健康生态，加强区域协同治理，促进行业健康发展。9月5日，由中国水泥协会主办、西藏自治区建材工业协会承办的2025年全国各省区市水泥（建材）协会会长、秘书长联席会在西藏林芝召开。

西藏自治区经济和信息化厅党组成员副厅长左世全，中国水泥协会会长、中国建材集团党委书记董事长周育先，中国水泥协会执行副会长、原海螺集团副总经理王建超，中国水泥协会执行副会长、甘肃省建材行业协会会长刘继彬，中国水泥协会副会长、西藏自治区建材工业协会会长赵云鹏，天山材料股份有限公司总裁满高鹏、西藏自治区经信厅原材料处蔡洪升等领导出席会议，来自全国各省区市水泥（建材）协会的90余位会长、秘书长参加会议。会议由中国水泥协会执行副会长兼秘书长王郁涛主持。

协会副会长、西藏自治区建材工业协会会长赵云鹏在致辞中表示，60年来，在党的坚强领导和全国人民的大力支持下，西藏各项事业取得了令人瞩目的历史性成就。建材工业作为基础性产业，也为自治区经济社会发展作出了积极贡献，尤其是西藏水泥产业，已走过65个不平凡的春秋。从全区几万吨的立窑产能到现在的上千万吨的新型干法产能，无不昭示着西藏水泥产业无比辉煌的发展历程，颂扬着西藏水泥人艰苦奋斗、勇于奉献的精神。希望在本次会议上，深入学习借鉴各兄弟省区市的先进经验，进一步加强合作、凝聚共识，共同推动水泥行业绿色化、数智化、高质量发展，更好服务于国家现代化建设和区域协调发展战略。

协会执行副会长兼秘书长王郁涛介绍了中国水泥协会重点工作。今年以来，协会深入践行“四个服务”，召开第九届会员代表大会及一次理事会议，顺利完成换届工作；有序开展会员服务工作；积极参与配合政府主管部门政策研究与制定；深入区域及企业进行走访调研，推动“反内卷，强自律，稳增长”工作；组织培训及竞赛；开展国际交流合作等。通过多维度服务，积极推动行业绿色低碳高质量发展。

协会副秘书长、科技发展部主任范永斌介绍全国水泥行业超低排放执行情况。根据生态环境部《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》要求，为了加强先进企业的正向引导作用，树立行业超低排放标杆，指导其他企业高质量实施超低排放改造工作，同时发挥公众舆论的监督作用，协会发布了《关于做好水泥企业超低排放改造公示的通知》，开展水泥企业超低排放改造和评估监测进展情况公示工作，希望各省区市协会引导企业尽快完成超低排放改造。

数字水泥网高级分析师王晓亮介绍2025年上半年全国水泥经济运行情况。2025年上半年全国水泥产量8.15亿吨，同比下降4.3%，总体延续近五年下行走势，但降幅较去年同期收窄5.7个百分点，总量处于近十年的低位水平。中央财经委第六次会议明确治理低价无序竞争，中国水泥协会发布了《推动水泥行业“反内卷”“稳增长”高质量发展工作的意见》，要求企业完成实际产能与备案产能统一。超产管控若能够执行到位，熟料产能利用率将从53%回升至70%，行业效益有望持续快速改善。

在交流环节，西藏、广西、河南、河北、广东、新疆、北京、上海、云南、重庆、福建、四川、湖北、山西、江西、甘肃、辽宁、宁夏、江苏、内蒙古、安徽、陕西、浙江、黑龙江、青海、山东、吉林、贵州、湖南共计28个省区市协会会长、秘书长毫无保留地介绍了各地区行业发展情况、工作经验及存在的问题和建议。

中国水泥协会执行副会长、原海螺集团副总经理王建超在讲话中表示，在协会新一届领导班子成立后，周育先会长对于协会工作有了更高的要求。此次会议的召开，对于协会全面了解各地水泥行业情况，开拓工作思路、更好提升服务水平非常重要。

中国水泥协会执行副会长、甘肃省建材行业协会会长刘继彬在讲话中表示，将尽全力代表中国水泥协会在行业自律、错峰生产、绿色低碳等方面与各地方协会携手，服务行业、服务企业，实现政府有税收、企业有利润、职工有收入。

中国水泥协会会长、中国建材集团党委书记董事长周育先在总结讲话中表示，首先感谢各省区市协会负责人积极参加本次会议，感谢西藏自治区建材工业协会对会议的大力支持。

水泥行业当前面临的两个严重的问题，一是需求快速下滑，二是产能过剩严重。在这种情况下，协会既要主动作为，积极向政府呼吁，为行业带来政策红利；又要根据会员需求，为会员单位提供增值服务。加强“反内卷、稳增长”的工作，还需要我们各级协会多做工作。我有几点建议供大家参考：

1. 坚定不移地贯彻工信部和生态环境部的常态化错峰生产政策。当前面临的形势，错峰生产仍然是短期内解决供需矛盾最有效的办法。各地协会要在明确了错峰生产计划的同时，加强对错峰生产执行情况的监督和管理。在会员范围内公开执行情况，各企业也对对标，互相监督。

2. 加强产能、产量“双控”政策的实施力度。工信部已经明确要在水泥行业实施该政策。各地企业不要再观望，通过实施该政策，初步估计能够大约退出30%-40%的产能。各地方协会要加强同当地工信部门的沟通，推动政策的落地，通过顶层设计使得区域市场的布局优化。

3. 要加大跨区域市场的联动和协调。当前跨区域市场的流动越来越频繁，不同区域市场间的影响也越来越大。这方面各地方协会要发挥作用，要逐步建立各个跨区域市场协调机制，实现有序、有利。

4. 要加强“反内卷、稳增长”工作。党中央、国务院多次强调“反内卷”工作，发改委明确低于成本价格销售产品即为倾销行为，各地协会可以积极加强同当地发改部门的沟通，针对恶意倾销、低价倾销行为进行打击。

5. 要理性看待行业发展形势。当前水泥需求单边下降不可逆，极低的产能利用率，导致市场竞争环境恶化，行业内卷加剧，企业盈利困难，行业高质量发展难以为继。但放眼全球市场来看，海外新兴市场国家水泥需求潜力巨大。希望各地方协会要引导企业建立国际化理念。协会也会加强海外市场研究，发挥协会平台作用，参与国际合作交流，积极主动带领企业“走出去”。

王郁涛最后要求，中国水泥协会和地方各级协会要全面落实周会长的讲话要求，实现国家协会与地方协会的同频共振，共同推动中国水泥行业的高质量发展。