锁定行业效益目标  推进区域协调发展

— —孔祥忠在晋冀鲁豫会议上的讲话

由河南省建筑材料工业协会承办的晋冀鲁豫四省水泥行业减碳降耗稳增长研讨会，于2025年4月18日在平顶山召开。

一、明确工作方向

错峰生产作为行业自律的关键举措，已获得多省主管部门的认可与支持，并且其推广范围正呈现出由北向南拓展、管理方式向精准化与区域联动化推进。错峰生产这一政策对行业整体的兴衰与发展前景至关重要，是行业发展的重要标志，更是先进企业文化与行业文化深度融合的产物。每个企业都有自己的文化，企业文化要正确反映企业利益与行业利益的关系。“十二五”以来，错峰生产始终贯穿行业发展过程，有效化解了产能过剩难题。无论过去还是未来，即便是淘汰落后产能和低效产能到位，市场供需也是处于不断变化之中，我们要合理利用好政府给的错峰生产好政策，充分发挥市场调节作用。对错峰生产有抵触情绪的行为或现象，根源在于站位不高、缺乏行业大局观。水泥企业应以行业整体利益为重，积极推动错峰生产的有效落实，助力行业稳健前行。

二、坦诚、担当、共享，展现水泥企业家领导格局

当前，水泥需求持续低迷，悲观情绪蔓延，在加强行业自律过程中，各企业领导人要秉持坦诚沟通的态度，彰显企业领导在行业发展浪潮中的格局与担当。大企业作为行业的效益标杆和引领者，更应率先垂范，积极推动行业稳健增长，发挥示范带头作用。此外，要倡导共商共建共享的理念，鼓励分享生产经验和技术成果，正如俗语所说，众人拾柴火焰高，互帮互助走得远，企业间通过合作协同，共同应对挑战，实现自身和行业的可持续发展。

三、弘扬正确价值观，抵制低价倾销

水泥工业是资源能源密集型行业，在生产过程中消耗了大量不可再生资源能源，低价倾销这一行为是与坚持经济效益、社会效益和生态效益背道而驰的。产值是由量和价格共同决定的，在当前市场环境下，随着需求的逐渐下降，要探索稳定产值的有效方法，这就决定了其价格体系应基于合理的成本考量和市场供需平衡来构建。要实现扭亏增盈的目标，各企业应弘扬正确价值观，坚决抵制低价倾销这种不正当竞争行为，共同维护行业市场秩序。

四、有利于行业稳增长的合规举措都应予以支持

低价倾销行为不仅破坏了行业的价格体系，也反映出部分企业缺乏应有的责任担当，而且在很大程度上也容易滋生销售环节的腐败行为，对企业造成多方面风险，破坏营商环境，侵蚀企业健康发展根基。因此，在水泥行业面临市场需求萎缩、产能过剩等诸多挑战的背景下，实施一系列有利于行业稳增长的合规举措显得尤为重要且迫切，行业和企业都应当支持。

五、重视产品质量，警惕市场低迷期产品质量安全

水泥是结构性承重功能产品，广泛应用于建筑工程、基础设施建设等领域，产品质量安全关系到人民生命财产安全，因此保障水泥产品质量安全尤为重要。市场低迷时期，部分企业可能会因追求短期利益或降低成本而忽视产品质量控制，出现水溶性铬（VI）和氯离子项目不合格等问题，还有一些无良商家趁机以次充好，长此以往，劣币驱逐良币，消费者权益受到损害，市场秩序遭到破坏。因此，水泥企业需坚守产品质量安全底线，严格执行产品质量标准和规范，强化产品质量检测和监管，以优质产品和服务赢得市场信任。

晋冀鲁豫会议要牢记2025年度的主题，锁定行业效益目标，推进区域协调发展。

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（中国水泥协会政策研究中心整理）