凝心聚力启新程  奋勇争先谱新篇

全力推动湖北水泥行业高质量发展

——孔祥忠在湖北省水泥工业协会第八届第一次会员大会上的讲话（摘要）

当前，水泥行业正经历着周期性的深度调整，面临着市场需求持续萎缩、供需矛盾日益突出、恶性竞争不断加剧等一系列严峻挑战。2024年全国规模以上企业的累计水泥产量18.25亿吨，同比下降9.5%（按可比口径），水泥行业利润250亿元左右，同比下降20%左右。2025年1-3月全国累计水泥产量3.31亿吨，同比下降1.4%，产量为2010年以来同期次低水平。在碳市场扩围、超低排放改造等政策约束背景下，企业普遍面临环保节能降碳技改投入资金压力增大、经营困难等严峻挑战。同时我们也要看到，水泥行业作为成熟的行业，已经形成了完整的产业链，得益于原材料、能源及工艺技术装备的可控性，产品出口占比不高，供应链较为稳固，受地缘政治及关税政策直接影响有限，加之水泥行业自律工作基础坚实、产业升级思路清晰，我们应坚定发展信心，相信水泥行业大有可为。

2025年是我国“十四五”规划目标任务的决胜收官之年。湖北省地处华中腹地，承东启西、联南通北地理优势显著，“三基地一枢纽”功能尤为突出，已成为我国中部地区崛起的重要战略支点，2024年GDP超6万亿元，位居全国第7，名副其实的经济大省。依托可观的市场容量、通达的交通网络和丰富的矿产资源，湖北省水泥行业对稳定整个长江流域和华东、华中、西南区域市场至关重要，现提出几点建议：

一是要坚持和加强党的领导，把握正确政治方向。协会要全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于社会组织、行业协会商会党的建设的重要指示批示精神，注重加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。坚持党建引领，把党的政治优势转化为行业发展优势，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，将党建工作与行业发展深度融合，引导全体党员和会员企业，提高政治站位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保行业发展方向与国家政策导向高度一致。2024年中央经济工作会议强调“要保持经济稳定增长”，2025年两会政府工作报告提出“国内生产总值增长5%左右”的预期目标，因此2025年水泥行业的首要工作就是全力推动行业效益稳增长。在党组织建设方面，加强党建工作标准化、规范化建设，注重党员队伍的培养和锻炼，组织培训和学习活动，提升党员政治素养与业务能力，切实履行服务会员、行业、政府及社会的职责，为行业高质量发展筑牢组织基石。

二是要坚持和加强行业自律，规范自身行为准则。面对水泥行业严峻形势，加强行业自律，防止“内卷式”恶性竞争，是落实党中央对经济稳增长提出的重要任务之一，也是推动行业健康发展的关键。贯彻执行错峰生产常态化政策是强化行业自律的核心，大企业率先引领示范的执行力度、政府主管部门的支持力度、协会平台协调的监督力度，这三者缺一不可。要加强区域市场的自律协调，在追求合理效益回报的基础上，逐步建立核心市场与非核心市场、兼顾上下游利益的、相对稳定的价格体系。“内卷式”恶性竞争没有局外人，水泥企业要转变发展理念，坚持供需动态平衡，摒弃产量扩张的粗放模式，转向质量为先的发展道路，集中力量于技术创新、品质提升、价值创造、品牌建设及服务优化。要完善行业秩序，推进联合重组，退出低效产能，提升产业集中度，缓解交叉市场碾压。

三是要坚持和促进转型升级，推动高质量发展。习近平总书记指出，“推动产业转型升级是高质量发展的重点工作。各地资源禀赋、基础条件等不同，抓产业转型升级要从实际出发，遵循经济规律，突出自身特色”。转型升级的核心在于科技创新与产业创新，前者涵盖科学研究和技术研发，为企业注入活力；后者则是科技创新的市场化和产业化，实现其价值。对于水泥行业而言，数字化、智能化、绿色化、低碳化、安全化转型升级是大势所趋，势在必行，如何将科技创新与产业创新深度融合，有效推动转型升级已成为水泥企业面临的一项重大抉择，关乎企业的生存与长远发展。每个企业性质不同、规模不同，发展模式也不尽相同。例如，华新水泥凭借国际化背景，深耕水泥主业，较早地布局一体化和走出去战略，2024年营业收入逆势增长，创历史新高，展现出强大的发展韧性。葛洲坝水泥公司科技创新成果“高强低热微膨胀硅酸盐专用水泥”获“国际领先水平”鉴定，应用在江门中微子试验站、襄阳东西轴线等复杂环境大型结构主体工程。黄冈亚东水泥与武穴城市投资发展集团合作1000万吨建筑骨料项目、京兰集团的杭州滨奥皇冠假日酒店、娲石集团引领耐磨材料铸造行业、世纪新峰的农业现代化项目、尖峰集团的医药业务，这都是水泥企业在多元化投资方面的探索和实践。

大事难事，看担当；逆境顺境，看胸襟；是喜是怒，看涵养；有舍有得，看智慧；是成是败，看坚持。我们坚信，在党的坚强领导下，凭借政府的信任与会员企业的鼎力支持，湖北省水泥工业协会定能在新任会长的引领下，为湖北省水泥工业的高质量发展贡献更大力量。中国水泥协会也将继续坚定支持湖北协会的发展，携手共同推动行业效益的稳步增长。

（中国水泥协会政策研究中心整理）

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